Имеющий священное значение исторически сложившийся знаковый комплекс, основу которого составляет укрепленное на древке двустороннее полотнище определенного цвета (или нескольких цветов), несущее надписи и символические изображения и служащее официальным символом государства или национально-территориальной, религиозной или воинской корпорации.